HIDROGÊNIO VERDE COMO MECANISMO PARA A EFETIVAÇÃO DA TRANSIÇÃO ENERGÉTICA NO BRASIL
PDF

Palavras-chave

Hidrogênio Verde. Regulamentação. Transição Energética.

Como Citar

Maria Belchior Gondim, L., & Luís Nogueira Matias, J. (2024). HIDROGÊNIO VERDE COMO MECANISMO PARA A EFETIVAÇÃO DA TRANSIÇÃO ENERGÉTICA NO BRASIL. REVISTA ESMAT, 16(27), 155–172. Recuperado de http://esmat.tjto.jus.br/publicacoes/index.php/revista_esmat/article/view/631

Resumo

A conjuntura climática e energética mundial é preocupante. Tal cenário é demonstrado por inúmeras pesquisas científicas. Mediante isso, os países têm adotado medidas para solucionar essa situação. Considerando que grande parte da questão climática é causada pela alta taxa de emissões de gases do efeito estufa, a transição energética é relevante nesse processo. As mencionadas mudanças trazem numerosas consequências sociais e econômicas. Nesse sentido, o hidrogênio verde é uma alternativa possível. Ele pode ser utilizado em diversos setores como combustível e é obtido a partir da eletrólise da água, liberando poucos poluentes e nenhum gás carbônico para a atmosfera. O Brasil tem alto potencial de produção do H2V pelas suas características geográficas. Entretanto, apesar das vantagens, há muitos desafios do seu uso, e a regulamentação ainda é escassa. A problemática da pesquisa consiste na análise do porquê da relevância desse composto como instrumento que viabiliza a transição energética. Objetiva-se examinar as razões que indicam a importância de um marco normativo claro acerca do assunto. Quanto à metodologia, trata-se de estudo qualitativo, teórico-bibliográfico e documental sobre o tema, investigando, a partir do método indutivo, artigos, periódicos, teses, dissertações, documentos e literatura nacionais e internacionais. Busca-se responder as seguintes perguntas: Como se podem relacionar aspectos climáticos e econômicos com a transição energética? De que maneira o hidrogênio verde está sendo utilizado para atingir esse fim? Por que é importante regulamentá-lo? A estrutura do artigo é dividida em quatro partes. Primeiro examina-se a ligação entre clima e energia e os impactos econômicos da transição energética. Depois se investiga o H2V, suas particularidades, pontos positivos, negativos e o modo como ele está sendo aplicado. Em seguida, discutem-se as normas e os projetos sobre o tema e os fundamentos que explicam sua pertinência como instrumento para viabilizar tal processo. Por fim, conclui-se que é imprescindível tal regulação, especialmente para proporcionar segurança jurídica, responsabilização na hipótese de danos, diminuição de riscos, esclarecimento acerca de questões de competência e efetivação da mudança energética. Outrossim, o H2V vem crescendo bastante como combustível limpo viável; contudo, mais pesquisas são indispensáveis a fim de definir os métodos mais adequados a serem empregados de maneira a considerar fatores econômicos, sociais e ambientais, bem como de fato combater o problema.
PDF

Referências

AGÊNCIA SENADO. Brasil tem grande potencial de produção de hidrogênio verde, dizem especialistas. Senado Federal. Brasília. 17 maio 2023. Disponível em: <https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2023/05/17/brasil-tem-grande-potencial-de-producao-de-hidrogenio-verde-dizem-especialistas>. Acesso em: 6 jun. 2023.

ALVARENGA, Paulo. O Hidrogênio Verde e a transição para uma economia de baixo carbono. Revista BrasilAlemanha: Especial Hidrogênio Verde, [S. l.], ano 29, n. 1, p. 42-45, out. 2021. Disponível em: <https://static.portaldaindustria.com.br/media/filer_public/d9/97/d9973c83-a742-4039-9e56-3e1c5dcba795/revistabrasilalemanha.pdf>. Acesso em: 6 jun. 2023.

ARAÚJO, Beatriz Azevêdo de. O regime internacional do clima e as implicações para o Brasil: o desafio do Acordo de Paris. 2016. 97 f. Monografia (Graduação em Direito) - Faculdade de Direito, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2016. Disponível em: <http://www.repositorio.ufc.br/handle/riufc/25099>. Acesso em: 5 jun. 2023.

BEZERRA, Francisco Diniz. Hidrogênio Verde: nasce um gigante no setor de energia. Caderno Setorial Etene: Banco do Nordeste. [S. L.], p. 1-13. dez. 2021. Disponível em: <https://www.bnb.gov.br/s482-dspace/bitstream/123456789/1109/1/2021_CDS_212.pdf>. Acesso em: 6 jun. 2023.

BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL (BNDES). Hidrogênio de baixo carbono: oportunidades para o protagonismo brasileiro na produção de energia limpa. Rio de Janeiro, 2022. 113 p. Disponível em: <https://web.bndes.gov.br/bib/jspui/bitstream/1408/22665/1/PRLiv_Hidrog%C3%AAnio%20de%20baixo%20carbono_215712.pdf>. Acesso em: 14 jun. 2023.

BRASIL. Decreto nº 2.652, de 1º de julho de 1998. Promulga a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, assinada em Nova York, em 9 de maio de 1992. Brasília, 1º jul. 1998. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d2652.htm>. Acesso em: 5 jun. 2023.

BRASIL. Senado Federal. Emenda nº 1 (ao PL nº 1878, de 2022). Brasília, 2022. Disponível em: < https://legis.senado.leg.br/sdleg-getter/documento?dm=9186287&ts=1681996223933&disposition=inline&_gl=1*1xyn9cw*_ga*OTg5MzkyNTU2LjE2ODEzMjE1NjQ.*_ga_CW3ZH25XMK*MTY4Njg3MjQ0Mi40LjEuMTY4Njg3MjkyNi4wLjAuMA.>. Acesso em: 15 jun. 2023. (a)

BRASIL. Senado Federal. Atividade Legislativa: Projeto de Lei nº 1878, de 2022. Brasília, 2023. Disponível em: <https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/153923>. Acesso em: 6 jun. 2023.

BRASIL. Senado Federal. Projeto de Lei nº 1878, de 2022. Brasília, 2022. Disponível em: <https://legis.senado.leg.br/sdleg-getter/documento?dm=9180876&ts=1658512959345&disposition=inline>. Acesso em: 15 jun. 2023. (b)

CASTILHO, Filipe Philipps. Energia, guerra e transição: a guerra da Ucrânia e os novos paradigmas do consumo energético. Revista Conjuntura Global, [S. l.], v. 11, n. especial, p. 63–78, 2022. Disponível em: <https://revistas.ufpr.br/conjgloblal/article/view/86616>. Acesso em: 8 jun. 2023.

COMISSÃO EUROPEIA (União Europeia). Comunicação da Comissão do Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões: Estratégia do Hidrogénio para uma Europa com Impacto Neutro no Clima. Bruxelas, 08 jul. 2020. Disponível em: <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0301>. Acesso em: 12 jun. 2023.

COMISSÃO EUROPEIA (União Europeia). Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões: Pacto Ecológico Europeu. Bruxelas, 11 dez. 2019. Disponível em: <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX%3A52019DC0640&qid=1685383999175>. Acesso em: 29 maio 2023.

COMISSÃO EUROPEIA (União Europeia). Comunicação da Comissão do Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões: sobre o Banco Europeu do Hidrogénio. Bruxelas, 16 mar. 2023. Disponível em: <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX%3A52023DC0156&qid=1686578595934>. Acesso em: 12 jun. 2023. (a)

COMISSÃO EUROPEIA (União Europeia). O Pacto Ecológico Europeu: Tentar ser o primeiro continente com um impacto neutro no clima. [S. l.], [s. d.]. Disponível em: <https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal_pt#:~:text=O%20Pacto%20Ecol%C3%B3gico%20Europeu%20ir%C3%A1,saud%C3%A1veis%20e%20a%20pre%C3%A7os%20acess%C3%ADveis>. Acesso em: 29 maio 2023.

COMISSÃO EUROPEIA (União Europeia). Relatório da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões: Estado da União da Energia 2022 (nos termos do Regulamento (UE) 2018/1999 relativo à Governação da União da Energia e da Ação Climática). Bruxelas, 18 out. 2022. Disponível em: <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022DC0547&from=EN>. Acesso em: 08 jun. 2023.

COMISSÃO EUROPEIA (União Europeia). Statement by President von der Leyen at the joint press conference with Brazilian President Lula da Silva. Brasília, 12 jun. 2023. Disponível em: <https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_23_3210>. Acesso em: 12 jun. 2023. (b)

CONSELHO EUROPEU (União Europeia). Alterações climáticas: medidas que a UE está a tomar. [S. l.], 26 abr. 2022. Disponível em: <https://www.consilium.europa.eu/pt/policies/climate-change/>. Acesso em: 5 jun. 2023.

EMPRESA DE PESQUISA ENERGÉTICA (EPE). ABCD Energia: Matriz Energética e Elétrica. [S. l.], [2022]. Disponível em: <https://www.epe.gov.br/pt/abcdenergia/matriz-energetica-e-eletrica#:~:text=Fontes%20renov%C3%A1veis%20como%20solar%2C%20e%C3%B3lica,as%20renov%C3%A1veis%20totalizam%20aproximadamente%2015%25>. Acesso em: 8 jun. 2023.

EMPRESA DE PESQUISA ENERGÉTICA (EPE). Balanço Energético Nacional (BEN): Relatório Final 2022 Ano base 2021. [S. l.]: EPE, 2022. Disponível em: <https://www.epe.gov.br/sites-pt/publicacoes-dados-abertos/publicacoes/PublicacoesArquivos/publicacao-675/topico-638/BEN2022.pdf>. Acesso em: 8 jun. 2023. (a)

EMPRESA DE PESQUISA ENERGÉTICA (EPE). Balanço Energético Nacional (BEN): Relatório Síntese 2022 Ano base 2021. [S. l.]: EPE, 2022. Disponível em: <https://www.epe.gov.br/sites-pt/publicacoes-dados-abertos/publicacoes/PublicacoesArquivos/publicacao-675/topico-631/BEN_S%C3%ADntese_2022_PT.pdf>. Acesso em: 8 jun. 2023. (b)

EMPRESA DE PESQUISA ENERGÉTICA (EPE). Bases para a Consolidação da Estratégia Brasileira do Hidrogênio. Brasília: EPE, 23 fev. 2021. 36 p. Disponível em: <https://www.epe.gov.br/sites-pt/publicacoes-dados-abertos/publicacoes/PublicacoesArquivos/publicacao-569/Hidroge%CC%82nio_23Fev2021NT%20(2).pdf>. Acesso em: 15 jun. 2023.

EUROPEAN COMMISSION (European Union). Energy: Hydrogen. [S. l.], [s. d.]. Disponível em: <https://energy.ec.europa.eu/topics/energy-systems-integration/hydrogen_en>. Acesso em: 6 jun. 2023.

GENC, Talat S.; KOSEMPEL, Stephen. Energy Transition and the Economy: A Review Article. Energies, [S. l.], v. 16, n. 7, p. 2965, 2023. Disponível em: <https://www.mdpi.com/1996-1073/16/7/2965>. Acesso em: 8 jun. 2023.

H2BRASIL. Expansão do hidrogênio verde. Cooperação Brasil-Alemanha Para O Desenvolvimento Sustentável. Avaliação do potencial da indústria brasileira para o desenvolvimento da cadeia de valor do Hidrogênio Verde com foco no Estado do Ceará: relatório 1 - cadeia de valor do hidrogênio verde. Brasília: H2Brasil, 2023. 86 p. Disponível em: <https://ahk-portalh2-prod-cdn.azureedge.net/uploads/2023/05/Relatorio1_Cadeia_Valor_H2V_Ceara_2023.pdf>. Acesso em: 6 jun. 2023.

HYDROGEN COUNCIL. Hydrogen scaling up: a sustainable pathway for the global energy transition. [S. l.]: Hydrogen Council, 2017. 80 p. Disponível em: <https://hydrogencouncil.com/wp-content/uploads/2017/11/Hydrogen-Scaling-up_Hydrogen-Council_2017.compressed.pdf>. Acesso em: 6 jun. 2023.

HYDROGEN FUEL CELL ENGINES AND RELATED TECHNOLOGIES. Module 1: Hydrogen Properties. [S. l.]: College of the Desert, 2001. Disponível em: <https://www1.eere.energy.gov/hydrogenandfuelcells/tech_validation/pdfs/fcm01r0.pdf>. Acesso em: 12 jun. 2023.

HYDROGENTOOLS. Hydrogen Compared with Other Fuels. [S. l.], [s. d.]. Disponível em: <https://h2tools.org/hydrogen-compared-other-fuels>. Acesso em: 12 jun. 2023.

INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE (IPCC). AR6 Synthesis Report: Climate Change 2023. Synthesis Report of The IPCC Sixth Assessment Report (AR6). Summary for Policymakers. 2023. Disponível em: <https://report.ipcc.ch/ar6syr/pdf/IPCC_AR6_SYR_SPM.pdf>. Acesso em: 5 jun. 2023.

INTERNACIONAL ENERGY AGENCY (IEA). Financing Clean Energy Transitions in Emerging and Developing Economies. [S. l.]: IEA, 2021. Disponível em: <https://iea.blob.core.windows.net/assets/6756ccd2-0772-4ffd-85e4-b73428ff9c72/FinancingCleanEnergyTransitionsinEMDEs_WorldEnergyInvestment2021SpecialReport.pdf>. Acesso em: 8 jun. 2023.

INTERNATIONAL ENERGY AGENCY (IEA). The future of hydrogen: Seizing today’s opportunities. Paris: IEA, 2019. Disponível em: <https://iea.blob.core.windows.net/assets/9e3a3493-b9a6-4b7d-b499-7ca48e357561/The_Future_of_Hydrogen.pdf>. Acesso em: 5 jun. 2023.

INTERNATIONAL RENEWABLE ENERGY AGENCY (IRENA). Energy and Jobs. [S. l.], [2022]. Disponível em: <https://www.irena.org/Energy-Transition/Socio-economic-impact/Energy-and-Jobs>. Acesso em: 8 jun. 2023.

INTERNATIONAL RENEWABLE ENERGY AGENCY (IRENA). Macroeconomic Benefits. [S. l.], [2019]. Disponível em: <https://www.irena.org/Energy-Transition/Socio-economic-impact/Macroeconomic-Benefits>. Acesso em: 8 jun. 2023.

INTERNATIONAL RENEWABLE ENERGY AGENCY (IRENA). World Energy Transitions Outlook 2022: 1.5ºc pathway, international renewable energy agency. Abu Dhabi, 2022. 352 p. Disponível em: <https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2022/Mar/IRENA_World_Energy_Transitions_Outlook_2022.pdf?rev=6ff451981b0948c6894546661c6658a1>. Acesso em: 7 jun. 2023.

LEMOINE-SCHONNE, Marion. La flexibilité de l’Accord de Paris sur les changements climatiques. Revue juridique de l’environnement, [S.I.], v. 41, n. 1, p. 37-55, 2016. Disponível em: <https://www.cairn.info/revue-juridique-de-l-environnement-2016-1-page-37.htm#re22no22>. Acesso em: 5 jun. 2023.

LUDWIG, Max et al. The Green Tech Opportunity in Hydrogen. Boston Consulting Group (BCG). [S. l.]. 12 abr. 2021. Disponível em: <https://www.bcg.com/publications/2021/capturing-value-in-the-low-carbon-hydrogen-market>. Acesso em: 6 jun. 2023.

MALJEAN-DUBOIS, Sandrine; WEMAËRE, Matthieu. La diplomatie climatique de Rio 1992 à Paris 2015. [S.I.]: Editions A. Pedone, 2015. Disponível em: <http://pedone.info/762/Cop21.html>. Acesso em: 5 jun. 2023.

MESQUITA, Carolina. Ceará e CAF negociam crédito para hidrogênio verde e produção de energia renovável no Interior: Uma das definições em aberto é se a operação seria voltada para pequenos empreendedores ou para iniciativas de médio e grande porte. Diário do Nordeste. Fortaleza. 11 jun. 2023. Disponível em: <https://diariodonordeste.verdesmares.com.br/negocios/ceara-e-caf-negociam-credito-para-hidrogenio-verde-e-producao-de-energia-renovavel-no-interior-1.3379302>. Acesso em: 12 jun. 2023.

MOLITERNO, Danilo. Ursula von der Leyen anuncia investimentos para Amazônia e produção de hidrogênio verde no Brasil: Alemã teve reunião bilateral com o presidente Lula nesta tarde; entre os temas tratados estiveram as mudanças climáticas, a Floresta Amazônica e matrizes energéticas. CNN Brasil. São Paulo. 12 jun. 2023. Disponível em: <https://www.cnnbrasil.com.br/economia/ursula-von-der-leyen-anuncia-investimentos-para-amazonia-e-producao-de-hidrogenio-verde-no-brasil/>. Acesso em: 12 jun. 2023.

OLIVEIRA, Rosana Cavalcante de. TD 2787 - Panorama do hidrogênio no Brasil. Texto Para Discussão, [S.l.], p. 1-59, 4 ago. 2022. Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada - IPEA. http://dx.doi.org/10.38116/td2787. Disponível em: <https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/11291/1/td_2787_web.pdf>. Acesso em: 5 jun. 2023.

ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS (ONU). Acordo de Paris. Nova York, 12 dez. 2015. Disponível em: <https://brasil.un.org/sites/default/files/2020-08/Acordo-de-Paris.pdf>. Acesso em: 29 maio 2023.

REIS, Fernando Simões dos. Mudanças climáticas e transição energética justa: reflexões sobre a atuação do TCU. 2023. Monografia (Especialização em Controle da Desestatização e da Regulação) – Instituto Serzedello Corrêa, Escola Superior do Tribunal de Contas da União, Brasília DF. 101 fl.

SOUSA, Luan Oliveira de. A emergência do direito climático no mundo: a litigância climática como instrumento para a efetivação do acordo de Paris. 2021. 58 f. Monografia (Graduação em Direito) - Faculdade de Direito, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2021. Disponível em: <https://repositorio.ufc.br/bitstream/riufc/58936/1/2021_tcc_losousa.pdf>. Acesso em: 5 jun. 2023.

VAZ, Paulo Alexandre Nogueira. O papel do hidrogénio na transição energética da União Europeia: estudo de casos. 2021. 133 f. Dissertação (Mestrado) - Curso de Mestrado em Energias Renováveis e Eficiência Energética, Escola Superior de Tecnologia e Gestão, Bragança, 2021. Disponível em: <https://bibliotecadigital.ipb.pt/bitstream/10198/24503/1/Paulo_Vaz.pdf>. Acesso em: 12 jun. 2023.

Recebido em: 28/09/2023

Aprovado em: 08/11/2023

Creative Commons License

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.